中國軸承工業協會　劉橋方

制造業優質企業聚焦實業、做精主業，創新能力強、質量效益高、產業帶動作用大，在制造強國建設中發揮領頭雁、排頭兵作用。加快培育發展制造業優質企業，是激發市場活力、推動制造業高質量發展的必然要求，是防范化解風險隱患、提升產業鏈供應鏈自主安全可控能力的迫切需求。

我國雖然是全球工業門類齊全的國家，但產業基礎能力建設不足的問題仍然比較突出。這既有基礎裝備和核心技術能力不足的問題，也有產業鏈上“斷點”“堵點”較多，缺少具有國際競爭力的“殺手锏”技術的問題。比如，一些核心零部件、材料、工藝的產業基礎能力不能適應產業發展和需求側變化，數字化基礎技術體系薄弱，自動控制與感知、核心軟硬件、工業云與智能服務平臺、工業互聯網等基礎科技存在短板、底層基礎能力不足；對于集成電路、生物醫藥等產業鏈關鍵環節的控制力與主導權較弱，從科技到產業的創新內循環機制不暢等等。

此前，工信部、財政部等六部門聯合印發的《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》指出，制造業優質企業聚焦實業、做精主業，創新能力強、質量效益高、產業帶動作用大，在制造強國建設中發揮領頭雁、排頭兵作用。加快培育發展制造業優質企業，是激發市場主體活力、推動制造業高質量發展的必然要求，是防范化解風險隱患、提升產業鏈供應鏈自主可控能力的迫切需要。

黨中央、國務院高度重視優質企業培育工作。《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（《規劃綱要》）明確提出，要“實施領航企業培育工程，培育一批具有生態主導力和核心競爭力的龍頭企業，推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。”我國軸承行業應認真貫徹這一精神，在“十四五”，努力形成軸承行業優質企業梯度培育格局，促進優質企業擴群。

一、構建優質企業“金字塔”

為貫徹國家《規劃綱要》，國家財政部、工信部、國資委等六部門聯合印發了《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，《指導意見》和國家有關部門領導就這一問題的多次講話，提出了形成制造業優質企業梯度培育格局的構想。

根據企業發展和產業分工規律，分層推進企業從小變大、從弱到強，初步構建優質企業梯度培育體系，形成 “專精特新”中小企業—專精特新 “小巨人”企業—制造業單項冠軍企業—產業鏈領航企業的梯度培育路徑。力爭到2025年通過中小企業“雙創”帶動孵化100萬家創新型中小企業，培育10萬家省級“專精特新”中小企業，1萬家“專精特新”小巨人企業，1000家制造業單項冠軍。概括起來就是“百十萬千”，也就是通過“百十萬千”梯度培育體系，來引導中小企業走“專精特新”發展之路，不斷做優、做強，催生一批掌握獨門絕技的補短板、鍛長板的單項冠軍或者配套專家企業。

在工信部指導下，中國工業經濟聯合會組織各相關行業協會具體實施，截至目前已經遴選出七批共1187家單項冠軍企業，四批共8997家專精特新 “小巨人”企業，5萬多家專精特新企業分布于機械、電子信息、石化、紡織、輕工、有色、建材、鋼鐵、醫藥、船舶等行業。初步形成了制造業優質企業梯度培育格局。

二、引導大企業集團發展成為產業鏈領航企業

產業鏈領航企業是綜合實力強。在國內外技術、標準、市場等方面具有較強話語權、影響力和國際競爭力的大企業。

《指導意見》提出，要“引導大企業集團發展成為具有生態主導力、國際競爭力的領航企業。”

行業十四五規劃就此作了安排：“鼓勵和支持若干龍頭企業通過大力度的技術改造、結構調整，盤活存量、做優增量，達到企業品牌享譽國際，企業規模、研發能力、產品水平進入國際軸承產業第一方陣。”我們軸承行業有必要也有可能建設若干家產業鏈領航企業，比如瓦軸、洛軸、天馬、人本等企業。

三、創建一批“制造業單項冠軍”企業和產品

自2016年工信部首次發布 《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》至今，在全國范圍內七批次共認定了單項冠軍1187家企業。

制造業單項冠軍企業是長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業。他們是創新動能的活力主體、補鏈強鏈的中堅力量、實現共同富裕的重要載體，為實現我國關鍵技術和產品進口替代、維護產業鏈供應鏈穩定、構建新發展格局提供了有力支撐，成為中國建設制造強國的堅強力量。

我國培育制造業單項冠軍的目的，是優化產業組織結構、突破關鍵重點領域、提升制造業競爭力。

培育發展單項冠軍企業，有利于引導企業樹立“十年磨一劍”的精神，長期專注于企業擅長的領域，走“專特優精”發展道路；有利于加快產業鏈關鍵環節創新突破，提升產業鏈供應鏈安全水平，為加快制造強國建設提供有力支撐；有利于在全球范圍內整合資源，占據全球產業鏈優勢地位，提升制造業國際競爭力。同時，培育發展單項冠軍企業也是實現制造強國戰略目標和任務，強化制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎、工業基礎軟件（簡稱“五基”）等工業基礎能力的重要抓手。

制造業單項冠軍企業是長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝達到國際領先，單項產品占有率位居全球前列的企業。

“制造業單項冠軍”企業和產品應從以下幾方面努力去培育：

1、專注執著——長期專注核心產品，堅守主業，潛心研制，追求卓越。

全國制造業優質企業金字塔：

2、創新驅動——著力科技創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新，形成以創新為主要引領和支撐的發展模式。

3、質量為先——精準制造、智能制造，產品和服務的先進性、可靠性、穩定性、環保適應性和壽命達到同期行業領先、國際先進。

4、擴展市場——努力使主營產品在細分市場占有率進入全球排序前列。

國家工信部工政法函【2021】329號文《關于請組織開展制造業單項冠軍限定性條件論證的函》提出了制造業單項冠軍限定性條件：為加快培育一批制造業優質企業，促進提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，根據《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》（工信部聯政法〔2021〕70號）和《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》（工信部產業〔2016〕105號），

（一）基本條件。制造業單項冠軍包括單項冠軍示范企業和單項冠軍產品兩類。須滿足以下條件：

1、堅持專業化發展。企業長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品領域。從事相關領域達10年及以上，屬于新產品的應達到3年及以上。

2、市場份額全球領先。企業申請產品的市場占有率位居全球前3。產品類別原則上按照《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼，難以準確歸入的應符合行業普遍認可的慣例。

3、創新能力強。企業生產技術、工藝國際領先，重視研發投入，擁有核心自主知識產權，主導或參與制定相關領域技術標準。

4、質量效益高。企業申請產品質量精良，關鍵性能指標處于國際同類產品領先水平。經營業績優秀，盈利能力超過行業企業的總體水平。重視并實施國際化經營和品牌戰略，全球市場前景好，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好成效。

5、具有獨立法人資格，具有健全的財務、知識產權、技術標準、質量保證和安全生產等管理制度。近三年無環境、質量、安全等違法記錄，企業申請產品能耗達到能耗限額標準先進值，安全生產水平達到行業先進水平。

（二）申請類別。企業依據自身條件在單項冠軍示范企業和單項冠軍產品中擇一申請。申請單項冠軍示范企業的，相應產品的銷售收入須占企業主營業務收入的70%及以上。申請單項冠軍產品的，只能申請一個產品。

（三）重點產品領域。為深入推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，加快推動制造強國建設，工業和信息化部列出了單項冠軍培育遴選重點領域。對重點領域企業和產品，尤其是重點領域補短板的，優先予以推薦。

（四）完善梯度培育體系。各地方、中央企業應建立優質企業培育庫，對已入選的單項冠軍和有潛力的企業進行入庫培育，建立聯系制度，加強精準服務。支持專精特新“小巨人”企業成長為單項冠軍。年銷售收入4億元以下企業，如申請單項冠軍，應為已入選的專精特新“小巨人”企業。

我們軸承行業已十二家企業被認定為制造業單項冠軍企業，其中八家為單項冠軍示范企業：福建龍溪軸承（集團）股份有限公司（主營產品關節軸承）、江蘇力星通用鋼球股份有限公司（主營產品精密軸承鋼球）、浙江天馬軸承集團有限公司（主營產品風電軸承）、大連瑞谷科技有限公司（主營產品精密軸承保持架）、山東金帝精密機械科技股份有限公司（主營產品軸承保持架）、浙江萬向精工有限公司（主營產品乘用汽車輪轂軸承單元）、寧波達爾機械科技有限公司（主營產品高精密微型深溝球軸承）、江蘇希西維軸承有限公司（主營產品非道路車輛新型懸掛及轉向系統用軸承單元）。

4家企業被認定為單項冠軍產品企業：江蘇萬達特種軸承有限公司的叉車門架滾動軸承、興澄特鋼的高性能軸承鋼產品、浙江五洲新春集團有限公司的風力發電機組變槳軸承滾子、甘肅海林中科科技股份有限公司的圓錐滾子軸承。

隨著制造業單項冠軍的社會影響力和關注度的不斷提高，也給單項冠軍培育工作提出了新的更高的要求。一方面，要引導企業正確認識單項冠軍的內涵和意義，不斷地引入新技術、新理念，讓已經?為單項冠軍的企業進一步降本增效，提升核心競爭能力，提高抗風險能力，保持和鞏固領先地位。另一方面，要發揮單項冠軍企業的示范引領作用，帶動更多還沒成為單項冠軍的種子企業，走“專精特新”發展道路，成為新的單項冠軍。

我們希望“十四五”期間，我國軸承行業能創建更多的“制造業單項冠軍”企業和產品。

四、培育一大批“專精特新”小巨人企業

“‘專精特新’中小企業潛心開展技術攻關，以基礎工藝、技術、產品的‘單點突破’，補齊產業鏈短板，推動產業鏈整體技術創新水平、市場競爭力和產品附加值持續攀升，并向全球價值鏈高端環節躍遷，能夠增強產業鏈柔韌性、適應性和風險抵御能力。”

“專精特新”“小巨人”企業是專注于細分市場，創新能力強、成長性好，在各自產品領域逐漸形成優勢和規模，能夠為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品的企業，是“專精特新”中小企業中的優勢代表。

我國4800多萬家企業中90%以上都是中小企業。工信部領導表示，我國支持“專精特新”中小企業的政策、創造的環境，要擴大到廣大中小企業發展過程中，從而支撐工業經濟的穩定和增長。同時，“專精特新”中小企業發展和壯大需要形成合力，目前各地方出臺了很多支持政策。在此過程中，更重要的是市場主體本身、企業本身，工信部會把這些政策要求和已經取得的實踐一項一項總結好，一項一項推廣下去，支持更多的企業成為“專精特新”中小企業。

我國“專精特新”中小企業發展成果非常豐碩，從2021年數據來看，“專精特新”中小企業占中小企業比例雖然不高，但是營收增速、利潤率和發明專利成果占有量都分別達到了規上工業中小企業的2.2倍、1.4倍和3.4倍，說明“專精特新”中小企業發展方向非常正確。下一步，要進一步擴大“專精特新”中小企業規模，在已有基礎上，從國家層面進一步創新“專精特新”中小企業發展路徑，增加數量。

2022年，國家級“小巨人”企業準備再培育3000家以上，帶動培育省級“專精特新”中小企業達到5萬家以上，使“專精特新”中小企業群體不斷壯大。工信部領導認為，“專精特新”中小企業是中小企業發展的示范，希望“專精特新”中小企業發展的實踐能給廣大中小企業發展帶來一些啟示，使得中小企業發展像“專精特新”取得更好的業績

截至2022年10月，培育萬家國家級“專精特新”“小巨人”企業初見成效，已培育了8997家國家級“專精特新”“小巨人”企業，我們軸承行業有39家企業進入了這一行列：

第一批（2019年6月認定）：

青島泰德汽車軸承有限公司（汽車空調壓縮機電磁離合器軸承）；江蘇萬達特種軸承有限公司（叉車門架軸承）

第二批（2020年12月認定）：

石家莊金斯頓軸承科技有限公司；河北鑫泰軸承鍛造有限公司；瓦房店冶金軸承集團有限公司；大連瑞谷科技有限公司；山東朝陽軸承有限公司；山東宇捷軸承制造有限公司；

第三批（2021年10月認定）

上海聯合滾動軸承有限公司；上海振華軸承有限公司；江蘇希西維軸承有限公司；八環科技集團有限公司；浙江興昌軸承有限公司；浙江斯菱汽車軸承股份有限公司；安徽孺子牛軸承有限公司；安徽銀球軸承有限公司；蚌埠飛宇軸承有限公司；山東金帝精密機械科技股份有限公司；山東博特軸承有限公司；山東東阿鋼球集團有限公司；山東凱美瑞軸承科技有限公司；甘肅海林中科科技有限公司；大連光揚軸承制造有限公司；寧波新大地軸承有限公司。

第四批（2022年8月公示）

河北銀河軸承有限公司、山東華工軸承有限公司、江蘇南方精工股份有限公司常熟長城軸承有限公司、南京科潤工業介質股份有限公司、蘇州軸承廠股份有限公司、浙江環宇軸承有限公司、浙江精力軸承有限公司浙江博盟精工軸承有限公司、浙江陀曼智能科技股份有限公司、進發軸承有限公司、泛科軸承集團有限公司、洛陽鴻元軸承科技有限公司、新鄉日升數控軸承裝備股份有限公司等15家企業。

希望“十四五”期間我國軸承行業形成優質企業梯度培育格局，實現優質企業擴群。再有20~30家企業進入國家級“專精特新”“小巨人”企業行業，帶動100家企業進入省級“專精特新”中小企業行列，并有數百家企業成長為創新型中小企業。

“專精特新”的基礎與核心就是 “專”，“專”包含了 “精特新”，是實現 “專”的手段和目的。“專精特新”蘊含著科技進步與經濟發展規律，是工業經濟轉型升級的重要途徑和舉措。

讓“專精特新”成為我們共同的奮斗目標和不懈的追求：

專——專業化發展。走差異化發展道路，成為產業鏈某個??的強者。

精——精細化發展。開展精細管理，生產精良產品，提供精致服務。

特一一特色化發展。做到人無我有、人有我特，形成自己的特色產品、特色服務。

新——新穎化發展。技術、工藝創新，產品、服務創新，以“新”取勝。

（來源：中國軸承工業協會）